招投标不规范问题专项清理工作方案

添加时间:2016-04-29 14:14:52

    按照市委、市政府“一问责八清理”专项行动安排部署和要求,现就清理招投标领域存在的不规范问题,制定本方案。

    一、目标任务

    依据招投标方面相关的法律法规,聚焦问题,对招投标不规范行为进行专项清理整治,进一步完善规章制度,建立健全防范招标投标行为不规范的长效机制,推进招投标活动规范运行。

    二、清理范围

    着力解决有的项目应招投标未招投标;规避招标及违法招标定标;弄虚作假,为单位或企业办理虚假土地出让手续或土地证明,置换不良资产,骗取国家财政资金,串通招标、通过挂靠资质、租借证书等以他人名义招标或中标后非法转包;专家行为不规范、管理不统一;招标代理机构借用资质或超越资质范围从事代理活动。应进入公共资源交易市场交易的项目在场外交易,交易市场违规设立前置审批手续,增加交易环节等问题。

    三、时间步骤

    专项行动,自2016年3月开始至2016年5月底结束,共分为三个阶段: 

    (一)制定方案、动员部署阶段(2016年3月中旬)。3月中旬,召开全局动员会,印发实施方案,对专项行动作出安排部署。

    (二)集中清理、解决问题阶段(2016年3月下旬至4月底)。牵头科室,要按照统一部署,实行统一行动:建台账、找问题、明责任、实报告、真整改。3月底前,要拉出项目清单、问题清单,摸清底数,建立工作台账,出台整改方案,开展自查自纠工作。 4月底前,要边纠错整改、边总结问题、边调查研究、边问责处理。各项工作要科学统筹开展。 

    (三)完善制度、总结提高阶段(2016年5月)。认真执行《河北省招标代理机构信用评价办法》,从规范招标行为入手,针对发现问题,及时建章立制,巩固清理成果,健全长效机制。

    四、保障措施

    专项行动,时间紧、任务重,政策性强、敏感度高,意义重大,是我中心当前的首要政治任务。 

     (一)加强组织领导。专项行动领导小组成员、各牵头科室、责任科室,要各司其职、分工负责,牢固树立不解决问题是失职、解决不到位就是渎职的意识,敢抓敢管、真抓真管、严抓严管,加强沟通、密切配合,把纪律挺在前、把问题解决掉、把制度建起来,确保各项要求不折不扣落实。在这次专项行动中,对于组织领导不严、查摆问题不清、解决问题不到位的反面典型,将按照“一问责”的要求,依纪依规从严从重严肃处理。 

     (二)健全长效机制。专项行动要坚持标本兼治,更加注重发挥制度的治本作用。围绕突出问题,深入推进体制机制改革,重点做好制度的清理和立改废工作,科学统筹、理顺关系,堵塞漏洞、防患未然,用制度巩固清理成果。要不断提高制度执行力,坚持执行制度没有例外、违反制度严惩不贷,让制度成为硬杠杠、“铁笼子”。 

    (三)强化责任追究。主管领导对所分管的问题要进行督导检查,随时掌握进展情况。对组织有力、成效明显的,要予以表扬;对进展迟缓、效果较差的,要通报批评,限期整改;对搞形式走过场、虚以应付的,要进行严肃查处;对推诿扯皮、弄虚作假造成恶劣影响的,要严肃追究主管领导和当事人责任,确保专项行动取得实实在在的效果。


    附件:招投标不规范问题专项清理工作领导小组成员名单





                                招投标不规范问题专项清理

                                  工作领导小组成员名单


    为加强对招投标不规范问题专项清理行动的组织领导,成立 “招投标不规范问题”专项行动领导小组。 

    领导小组主要职责及组成人员 

    领导小组负责我中心专项行动的谋划部署、统筹协调、整体推进、督导落实。主要职责是:研究确定专项行动总体方案,统一安排重要事项,统筹协调重大问题,指导、推动、督促有关具体工作的落实。 

    领导小组组成人员如下: 

    组  长: 郭世华  党组成员、纪检组长 

    副组长: 王  瑜  办公室主任

    成  员: 申甲、张继东、郭雷刚、卢成耀

 

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